消息称农商行上市门槛或提高资产规模需70

2019-07-18 23:25:28 来源: 东莞信息港

消息称农商行上市门槛或提高 资产规模需700亿

拟上市农商行除了满足各项监管指标、风险管控、公司法人治理等方面的要求外,总资产规模还需达到700亿。这等于将绝大多数城商行挡在了资本市场的门外

【《财经》综合报道】9月22日,据《21世纪经济报道》报道,一农村商业银行高管透露,银监会前几日召集北京农商行、常熟农商行等6家农商行,就证监会起草的一份关于农商行上市的文件征询意见。

根据征求意见稿中的要求,拟上市农商行除了满足各项监管指标、风险管控、公司法人治理等方面的要求外,总资产规模还需达到700亿。这等于将绝大多数城商行挡在了资本市场的门外,包括早就经过上市辅导的江阴、张家港、常熟和吴江等四家农商行。

据银监会统计,截至2010年底,我国共有农村商业银行85家,总资产规模达到27670亿元,税后利润279.9亿元。如果排除的北京农商行和成都农商行,平均每家资产规模仅274亿元。

资产划线700亿元

若以700亿元为限,上市申请已获银监会批准的六家农商行中,四家银行目前都不符合要求。

自2007年起,多家农商行就酝酿上市,但A股的“闸门”一直未予打开。此次证监会就农商行上市要求征求意见,多位业内人士解读为农商行上市可能将有“实质性进展”。

此次参与意见征询的6家农商行分别为北京农商行、成都农商行,以及苏南地区的张家港、常熟、江阴和吴江等4家农商行。

一位参与征询的农商行高管坦言,“对于资本充足率、不良贷款率等监管指标的要求,参与意见征询的几家农商行做得都不错。但资产规模700亿的划线有一点高。”

统计发现,若以700亿元为限,从这六家农商行去年末的数据来看,仅有北京农商行和成都农商行两家达到要求。截至2010年底,北京农商行和成都农商行的资产规模分别为3313.97亿元和1603亿元。

而早就经过上市辅导的江阴、张家港、常熟和吴江等四家农商行则均被“拦在门外”。截至2010年末,其资产总额分别为528.2亿元、526.9亿元、520.89亿元和400.02亿元。

前述农商行高管指出,农商行主要服务于县域经济,城商行服务于地市经济,二者的服务对象和经营规模有较大差异,应区别对待。若以500亿元为限,银监会已批准的几家农商行中,除吴江农商行外都已经符合要求。"我们也在呼吁能够分类指导。银监会倾向于支持中小商业银行的想法。"

亦有农商行人士表示能够接受:“我们银行的资产规模已经达到600多亿了,从目前的增长速度来看,今年年底前总资产达到700亿不成问题。”

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,“这种划线更多是从政策性标准来看的。如果完全按照市场化运作的话,就不应当以资产规模划线。事实上,小贷公司也有在境外上市的。”

上市闸门或将打开

此次征求意见完成后,证监会可能会出台农商行上市的相关实施细则,这就意味着上市的闸门即将向农商行打开。

去年12月,重庆农村商业银行率先借道香港上市,成为国内首家境外公开上市的农村商业银行。而农商行A股IPO,却始终是“只听楼梯响,不见人下来”。

对于农商行的上市,银监会持积极态度。此前银监会的有关负责人曾多次公开表示,鼓励和支持符合条件的农村中小金融机构公开上市。

一位农商行高管表示,“2007年上半年,银监会就已经给我们下发了监管意见书,战略投资者和承销商等也早已敲定。所有的上市准备都已完成了,就等证监会放行。”

由于历史因素,农商行的股权比较分散,且自然人持股比例较高。截至2010年底,北京农商行自然人持股23.68%,张家港农商行、江阴农商行和吴江农商行的自然人股东占比分别为68.3%、46.84%和39.98%。常熟农商行自然人股东占比更是高达70.78%。

一位银行人士指出,这种股权结构下,农商行因扩张需要向股东再融资并非易事,“通过上市打通融资渠道无疑是选择。”仅2010年,常熟农商行就发生了股权转让830 笔,占该行总股本的6%。

股东结构过于分散复杂,以及内部职工股持股过高等问题,一度成为城商行和农商行上市的障碍。去年9月,财政部联合“一行三会”共同下发的《关于规范金融企业内部职工持股的通知》,一度被市场解读为城商行上市重启、农商行上市开闸的转折。

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